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“四道关卡”筑牢涉诉信访防线
——双峰法院涉诉信访工作经验材料之一
作者:胡幸  发布时间:2014-04-14 16:10:07 打印 字号: | |

  为掌握涉诉信访工作主动权,改变事后被动应对的局面,双峰法院坚持在立案、审判、执行中严把关口,设立“防护网”,狠抓源头治理。

  (一)严把立案关,诉前妥善分流。加强信访评估预防,对于起诉到法院来的案件,特别是涉及征地拆迁、因非法吸收公众存款引发的民间借贷等容易引发群体性事件或越级上访的纠纷,或者认为通过有关部门或基层组织协调处理更有利于矛盾化解,减少当事人诉讼成本的,主动与相关职能部门联系,尽可能尽早化解矛盾,从而消除涉法涉诉隐患。家宝艺陶瓷厂因拖欠职工工资,数百员工集体上访,而一些债权人则向法院起诉,双峰法院即向县委报告情况,根据县委统一部署,第一时间派驻工作组进驻工厂协调处理。不出一月,矛盾得以缓解,工厂恢复了正常生产。据统计,通过此种方式化解的纠纷为法院受理案件数的10%

  (二)严把调解关,诉中消除隐患。双峰法院始终坚持把止争息诉、和谐司法,确保辖区社会政治大局稳定作为审判工作的最终目标,探索建立了覆盖庭前、庭中、庭外和执行全过程、全方位的大调解工作格局,并取得显著成效。近三年该院民商事案件调解撤诉率均达75%以上,在全院年年进行“调解能手”评比,为预防和化解涉诉信访工作打下了良好基础。花门镇某村村民刘某某与儿媳发生矛盾,儿媳娘家的亲戚刘某找刘某某论理,在争执中刘某动手伤了刘某某。此案起诉至了法院,如果一纸判决,则会激化两个家族的矛盾。花门法庭受理此案后,多次组织村、镇群众工作站及花门镇综治办联合调解,两家人最终握手言和。

  (三)严把执行关,防止空调白判。把实现好、维护好当事人的根本利益作为执行工作的出发点和落脚点,想尽千方百计及时兑现其相关权益;规范执行行为,严格执行措施,倡导和谐执行,彻底杜绝“乱执行”、“滥执行”,防止因执行措施不当引发信访事项;在全院年年推行“执行能手”评比,在案件执行过程中,力促“自动履行”和“执行和解”,注重向当事人通报案件执行进展情况,增强执行工作的透明度,尽可能使当事人对案件的执行过程高度满意,以公开赢得社会各界对执行工作的理解和支持,防止信访发生。

    (四)严把质量关,诉后评查问责。为解决审判不公、立案难、申诉纠错难、执行兑现难等问题,双峰法院将案件质量评查、法律文书评查常态化、制度化,专门返聘两名退休资深法官进行评查,年年开展“优秀裁判文书”评比和“案件质量先进个人”评比。同时把发改案件、到省进京上访案件、群众反映强烈的案件、中政委和省委政法委交办的案件等作为评查重点;对评查发现存在问题的案件除公开讲评外,还进行跟踪调查管理,加大问责力度,严格实行过错追责。近三年,该院共过错追责76人。

来源:双峰法院
责任编辑:俞永清